《實(shí)施方案》圍繞“深入”兩字，對于“十四五”時(shí)期，城市黑臭水體治理工作提出了更高的要求。一方面，要求鞏固好已有的治理成效，充分發(fā)揮河長(cháng)制、湖長(cháng)制，推進(jìn)長(cháng)效機制等建設；另一方面，把治理的范圍進(jìn)一步擴大到縣級城市，讓生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉惠及更多的人民群眾。在原來(lái)的基礎上作出了創(chuàng )新和突破。

強化流域統籌治理。明確要求統籌協(xié)調上下游、左右岸、干支流、城市和鄉村的綜合治理。縣級城市建成區面積相較地級及以上城市要小，黑臭水體成因也更為復雜，受農業(yè)面源污染、工業(yè)污染等影響更大，治理難度更大，需要調動(dòng)相關(guān)部門(mén)力量共同推進(jìn)，加強部門(mén)協(xié)同，形成各司其職、各盡其責的工作格局。

強調加快推進(jìn)設施補短板，定硬任務(wù)、硬目標。明確到2025年，城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上，進(jìn)水BOD濃度高于100毫克/升的城市生活污水處理廠(chǎng)規模占比達90%以上。充分體現推進(jìn)城市生活污水收集處理工作的力度和決心。

加大引導社會(huì )資本參與的力度。鼓勵國有企業(yè)參與到排水管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)養護工作中，推行“廠(chǎng)—網(wǎng)”一體化專(zhuān)業(yè)運維。創(chuàng )新資金投入方式，推廣以污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度、污染物削減量和污泥處理處置等支付運營(yíng)服務(wù)費，吸引社會(huì )資本參與。