接下來(lái)，一起來(lái)看看《預案》包含哪些主要內容，與原《預案》相比發(fā)生了什么變化吧。
一、修訂背景
一是機構改革后突發(fā)環(huán)境事件應急指揮體系和相關(guān)部門(mén)承擔的應急職責發(fā)生了變化，有必要對原《預案》（粵府函〔2017〕280號）進(jìn)行修訂完善。
二是新發(fā)布的《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》（粵府函〔2021〕109號）在組織體系、響應分級等方面與原《預案》有較大不同，亟需根據省總體應急預案進(jìn)一步完善省突發(fā)環(huán)境事件組織體系，理順應急響應機制，提升應急處置能力和水平。
二、編制依據
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》等法律法規及有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本預案。
三、主要內容
《預案》分為總則、組織指揮體系、運行機制、應急保障、監督管理、附則、附件等七個(gè)方面內容，嚴格按照國家、省的要求，調整了省突發(fā)環(huán)境事件組織指揮體系，明確了突發(fā)環(huán)境事件分級應對原則與提級應對機制，規定了省級層面分級響應措施，進(jìn)一步優(yōu)化了我省突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作機制。
四、主要變化
相比原《預案》主要有四個(gè)方面的變化：
（一）總則
1.考慮到預案的適用范圍與相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，不再將《中華人民共和國放射性污染防治法》《廣東省突發(fā)事件現場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》《廣東省突發(fā)事件現場(chǎng)指揮官工作規范（試行）》列為編制依據，同時(shí)結合事件調查章節，在編制依據中新增《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》。
2.結合新形勢下突發(fā)環(huán)境事件應急處置的新要求，在工作原則中增加“人民至上、生命至上”的原則。
（二）組織指揮體系
1.將組織體系明確劃分為省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部、省應急指揮部辦公室、省突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)指揮部、地方突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構、前方工作組、專(zhuān)家組。
2.在省突發(fā)環(huán)境事件應急副總指揮方面增加了省應急管理廳主要負責同志，體現了我省公共安全領(lǐng)域統一指揮、專(zhuān)常兼備的應急管理體制。
3.對照新修訂的《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》，明確突發(fā)環(huán)境事件分級應對原則，規定“特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由省級人民政府負責應對并設立省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部”“初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由地級以上市人民政府負責應對，市級人民政府可設立現場(chǎng)指揮部；初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，由縣級人民政府負責應對，縣級人民政府視情設立現場(chǎng)指揮部”。
4.將指揮部成員單位由原來(lái)的29個(gè)調整為33個(gè)，并根據《廣東省機構改革方案》《廣東省直機關(guān)有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護責任清單》對有關(guān)成員單位的名稱(chēng)及職責進(jìn)行了調整和更新。
（三）運行機制
1.按照習近平總書(shū)記關(guān)于“堅持底線(xiàn)思維，風(fēng)險防控”的指示批示精神，新增和調整“風(fēng)險防控”“監測預警”章節，突出關(guān)口前移，強化風(fēng)險防控。
2.對照新修訂的《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》，將省級層面突發(fā)環(huán)境事件應急響應從高到低分為一級、二級、三級、四級四個(gè)等級，明確了各級應急響應的啟動(dòng)程序、實(shí)施主體和主要措施，同時(shí)進(jìn)一步完善提級應對的機制。
3.考慮到信息發(fā)布涉及突發(fā)環(huán)境事件全過(guò)程，將“信息發(fā)布”納入響應措施范疇，并增加輿情應對方面內容，體現了突發(fā)環(huán)境事件應對過(guò)程的信息公開(kāi)。
（四）其他
1.在應急保障方面，優(yōu)化了救援隊伍、資金、物資、交通、通信、技術(shù)等方面保障的規定。
2.調整精簡(jiǎn)了現場(chǎng)工作組，將原應急保障組和綜合協(xié)調組的職責合并，優(yōu)化分工，對應調整相應組成單位。
