《行動(dòng)綱要》提出主要目標，到2030年，適應環(huán)境污染防治、生態(tài)保護與修復、資源高效循環(huán)利用、碳達峰、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型需求的現代生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系基本建立。產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提高，自身綠色低碳轉型取得明顯成效，國際化水平顯著(zhù)提升，對國民經(jīng)濟的貢獻進(jìn)一步增強，為實(shí)現環(huán)境質(zhì)量根本好轉和基本實(shí)現美麗中國建設目標提供堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。到2025年，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年復合增長(cháng)率不低于10%；培育“十百千”企業(yè)，形成50家系統解決區域性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的大型企業(yè)集團、百家綜合服務(wù)能力較強的專(zhuān)業(yè)化骨干企業(yè)、千家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。
《加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工作行動(dòng)綱要（2021-2030年）》全文發(fā)布
中環(huán)協(xié)〔2022〕158號
關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工作行動(dòng)綱要（2021-2030年）》的通知
各省、自治區、直轄市、副省級城市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，各會(huì )員單位及相關(guān)從業(yè)單位：
為深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，以及《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2022－2025年）》等文件要求，在國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部指導下，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )編制完成了《加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工作行動(dòng)綱要（2021-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)綱要》）。
《行動(dòng)綱要》是中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )從行業(yè)組織使命職責出發(fā)，緊密結合新時(shí)期我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，貫徹黨中央關(guān)于加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護戰略部署，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰，全力支撐碳達峰碳中和工作的路線(xiàn)圖和施工圖。《行動(dòng)綱要》提出了五項基本原則、五項主要目標、八項主要任務(wù)、八項重點(diǎn)工程和五項保障措施，引導我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)走出一條高科技、復合型、一體化、可持續的高質(zhì)量發(fā)展之路。
現將《行動(dòng)綱要》印發(fā)給你們，請在各級黨委、政府、行業(yè)管理部門(mén)的領(lǐng)導和指導下，結合本單位實(shí)際情況，抓好《行動(dòng)綱要》落實(shí)，共同保障各項目標任務(wù)實(shí)現，形成全國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )
2022年6月15日
加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工作行動(dòng)綱要（2021-2030年）
2022年6月
目錄
一、發(fā)展現狀
二、總體要求
（一）指導思想
（二）基本原則
（三）主要目標
三、主要任務(wù)
（一）聚焦服務(wù)深入打好污染防治攻堅戰
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與布局
（三）提高技術(shù)創(chuàng )新水平
（四）加大產(chǎn)業(yè)標準供給
（五）提升產(chǎn)業(yè)智慧化水平
（六）創(chuàng )新發(fā)展生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)
（七）增強市場(chǎng)主體競爭力
（八）營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境
四、重點(diǎn)工程
（一）黨建引領(lǐng)工程
（二）科技協(xié)同創(chuàng )新工程
（三）交流合作平臺工程
（四）產(chǎn)業(yè)標準化工程
（五）人才培養工程
（六）“雙碳”支撐工程
（七）統計調查工程
（八）一體化示范工程
五、保障措施
（一）加強黨的領(lǐng)導
（二）加強組織協(xié)調
（三）加強政策法規服務(wù)
（四）加強國際合作
（五）加強宣傳引導
附錄 生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)、裝備和服務(wù)
（一）綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域
（二）大氣污染防治領(lǐng)域
（三）水生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域
（四）土壤、地下水和農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域
（五）固體廢物處理處置及資源化領(lǐng)域
（六）減振降噪及輻射污染防治領(lǐng)域
（七）生態(tài)環(huán)境監測領(lǐng)域
（八）生態(tài)保護與修復領(lǐng)域
“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰略方向，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期；2030年是我國實(shí)現碳達峰目標，為2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉、美麗中國建設目標基本實(shí)現打下堅實(shí)基礎的重要節點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰略性新興產(chǎn)業(yè)，在環(huán)境污染防治、生態(tài)保護與修復、資源高效循環(huán)利用、實(shí)現碳達峰碳中和、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型中具有重要支撐和保障作用，是現代環(huán)境治理體系的重要內容。
中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)組織，是政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶。為了落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，引導和推動(dòng)我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，編制《加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工作行動(dòng)綱要（2021-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)綱要》）。
一、發(fā)展現狀
“十三五”期間，隨著(zhù)生態(tài)文明建設和污染防治攻堅戰的推進(jìn)，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不斷提升，工藝和技術(shù)裝備水平持續提高，部分領(lǐng)域達到國際先進(jìn)水平；產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)60%，綜合服務(wù)能力顯著(zhù)提升，現代環(huán)境服務(wù)體系加速形成；市場(chǎng)主體競爭力明顯增強，形成了由一批大型企業(yè)集團、骨干企業(yè)以及一大批創(chuàng )新型中小企業(yè)構成的中堅力量。全行業(yè)總體保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，為打好污染防治攻堅戰提供了重要支撐，環(huán)境治理營(yíng)業(yè)收入從2015年的9600億元增長(cháng)至2020年的約1.95萬(wàn)億元，年平均復合增速超過(guò)13%，成為國民經(jīng)濟重要的綠色亮點(diǎn)和新增長(cháng)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢向好。一是碳達峰目標和碳中和愿景將帶動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)面向綠色低碳循環(huán)發(fā)展全面升級，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)范疇向綠色低碳領(lǐng)域拓展。二是現代環(huán)境治理體系持續完善，環(huán)境監管機制不斷健全，推動(dòng)潛在生態(tài)環(huán)保需求向現實(shí)市場(chǎng)需求轉化。三是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現。四是污染治理從單污染源、單要素治理，向系統化、綜合化環(huán)境服務(wù)轉型升級。五是以生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式為代表的商業(yè)模式不斷創(chuàng )新，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。六是行業(yè)整合加速，集中度不斷提高，“專(zhuān)精特新”成為中小企業(yè)發(fā)展方向。七是綠色金融體系逐步完善，生態(tài)環(huán)保企業(yè)融資環(huán)境持續改善。
但是，目前我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系尚不能適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的需要。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，多要素集成治理和跨區域、跨行業(yè)的系統化服務(wù)供給能力不強，全過(guò)程污染防治、全產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)同尚未形成合力。二是以市場(chǎng)為導向的技術(shù)創(chuàng )新和轉化應用不足，一些核心關(guān)鍵部件依賴(lài)進(jìn)口，高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合不充分。三是產(chǎn)業(yè)標準化水平不高，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)標準供應不足，先進(jìn)標準應用和采信不夠。四是市場(chǎng)主體培育不充分，具備科技創(chuàng )新、資源整合、全過(guò)程服務(wù)能力，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)較少。五是市場(chǎng)競爭不規范，同質(zhì)化競爭嚴重，市場(chǎng)機制和市場(chǎng)環(huán)境有待改善。六是統計調查制度不完善，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)底數不清，對政策制定支撐不足，扶持政策不能充分發(fā)揮作用。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面加強黨對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和核心競爭力，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，走出一條高科技、復合型、一體化、可持續的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，支撐深入打好污染防治攻堅戰和碳達峰碳中和工作，為美麗中國建設作出新貢獻。
（二）基本原則
1．堅持黨建引領(lǐng)，凝心聚力。堅決貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和黨中央決策部署，堅持黨對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全面領(lǐng)導，以黨建促會(huì )建，以協(xié)會(huì )黨建帶動(dòng)行業(yè)黨建，全面加強行業(yè)黨組織體制機制建設。
2．堅持科技賦能，創(chuàng )新驅動(dòng)。落實(shí)“精準治污、科學(xué)治污、依法治污”要求，完善“政產(chǎn)學(xué)研用”結合的創(chuàng )新體系，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新，培育新業(yè)態(tài)、新模式。以標準化為引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展。
3．堅持政策引導，市場(chǎng)主導。積極主動(dòng)響應政策要求，用足用好產(chǎn)業(yè)扶持激勵政策，發(fā)揮排污權交易、碳交易、資本融通等市場(chǎng)作用，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。
4．堅持系統觀(guān)念，協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(cháng)補短，保障供應鏈安全可靠，促進(jìn)企業(yè)共生共贏(yíng)、融通發(fā)展。堅持降碳、減污、擴綠、增長(cháng)協(xié)同推進(jìn)，加強治理要素協(xié)同、區域流域協(xié)同，因地制宜培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區，促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。
5．堅持“四個(gè)服務(wù)”，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮行業(yè)社會(huì )組織橋梁紐帶作用，全面服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)，聚焦碳達峰碳中和目標，圍繞污染防治攻堅戰中心任務(wù)，重點(diǎn)突破，落地見(jiàn)效，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）主要目標
到2030年，適應環(huán)境污染防治、生態(tài)保護與修復、資源高效循環(huán)利用、碳達峰、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型需求的現代生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系基本建立。產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提高，自身綠色低碳轉型取得明顯成效，國際化水平顯著(zhù)提升，對國民經(jīng)濟的貢獻進(jìn)一步增強，為實(shí)現環(huán)境質(zhì)量根本好轉和基本實(shí)現美麗中國建設目標提供堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。到2025年生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年復合增長(cháng)率不低于10%；培育“十百千”企業(yè)，形成50家系統解決區域性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的大型企業(yè)集團、百家綜合服務(wù)能力較強的專(zhuān)業(yè)化骨干企業(yè)、千家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。
——產(chǎn)業(yè)結構和布局進(jìn)一步優(yōu)化。基本形成減污降碳全覆蓋的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜培育特色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，形成布局合理、結構完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
——產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平整體位居世界前列。原始創(chuàng )新取得突破，形成若干具有自主知識產(chǎn)權的國際領(lǐng)先技術(shù)成果，高新技術(shù)在生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)廣泛應用。
——產(chǎn)業(yè)標準化水平明顯提升。技術(shù)裝備標準化水平進(jìn)一步提升，服務(wù)標準不斷完善。團體標準、企業(yè)標準等市場(chǎng)供給標準的比例大幅提升，團體標準的采信度明顯提高。
——產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體競爭力進(jìn)一步增強。企業(yè)創(chuàng )新能力不斷強化，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量普遍提升，企業(yè)文化和品牌建設不斷加強，國際競爭力顯著(zhù)提高。
——產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展體系進(jìn)一步完善。多污染物、多要素、全過(guò)程系統治理能力明顯提高，形成跨領(lǐng)域、跨區域、跨行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)供給體系。
三、主要任務(wù)
（一）聚焦服務(wù)深入打好污染防治攻堅戰
綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，圍繞碳達峰碳中和目標與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，強化溫室氣體減排和綠色技術(shù)服務(wù)，提升生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)減污降碳支撐服務(wù)能力和自身綠色低碳發(fā)展水平。大氣污染防治領(lǐng)域，圍繞顆粒物、氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排，聚焦鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展超低排放改造和污染物協(xié)同治理，推進(jìn)工業(yè)園區、涉氣產(chǎn)業(yè)集群、移動(dòng)源綜合整治，實(shí)現細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，解決群眾投訴集中的餐飲油煙、惡臭異味問(wèn)題。積極參與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展的碳達峰行動(dòng)，支撐消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。開(kāi)展噪聲、振動(dòng)和輻射污染防治。水污染防治領(lǐng)域，圍繞水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”統籌，聚焦城鄉黑臭水體治理和長(cháng)江、黃河、重點(diǎn)海域等的水環(huán)境治理與保護，提升城鎮、農村生活污水和工業(yè)廢水處理效能，加強管網(wǎng)建設維護和資源能源綜合利用。土壤和地下水修復領(lǐng)域，聚焦建設用地污染風(fēng)險管控和修復、農用地污染防治和安全利用、地下水污染防治，開(kāi)展土壤和地下水污染狀況調查與風(fēng)險評估、污染地塊修復等。固體廢物處理與處置領(lǐng)域，聚焦生活垃圾、市政污泥、工業(yè)固廢、危險廢物、醫療廢物、建筑垃圾，以及農林畜牧業(yè)廢棄物，開(kāi)展分類(lèi)收集、無(wú)害化處置和資源化利用。推進(jìn)持久性有機污染物、抗生素等新污染物治理。生態(tài)環(huán)境監測領(lǐng)域，聚焦環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)質(zhì)量監測需求，瞄準生態(tài)環(huán)境監測數據“真、準、全、快、新”的目標，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監測從數量規模型向質(zhì)量效能型轉變，發(fā)展監測技術(shù)裝備與服務(wù)，支撐現代化生態(tài)環(huán)境監測體系建設。生態(tài)保護與修復領(lǐng)域，開(kāi)展礦山生態(tài)修復、地下水超采綜合治理、山水林田湖草沙一體化保護和修復，支撐重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。（詳見(jiàn)附錄《生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)、裝備和服務(wù)》）
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與布局
服務(wù)國家戰略，積極融入國內經(jīng)濟循環(huán)體系，支持企業(yè)開(kāi)展跨區域業(yè)務(wù)，因地制宜提供環(huán)境問(wèn)題的區域性、系統性解決方案，重點(diǎn)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰略實(shí)施。
積極支持各地發(fā)揮地域優(yōu)勢，因地制宜建設一批先進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)基地、現代生態(tài)環(huán)保服務(wù)業(yè)聚集區、生態(tài)環(huán)保技術(shù)轉移轉化基地，引導產(chǎn)業(yè)集聚區錯位發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同協(xié)作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。積極參與城市礦產(chǎn)示范基地、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、大宗固體廢棄物和工業(yè)資源綜合利用基地建設。發(fā)展“一站式”環(huán)境服務(wù)園區。推動(dòng)特殊危險廢物集中處置中心建設和環(huán)境基礎設施共建共享。
發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，加大高端材料、部件和裝備供給，提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力和綜合服務(wù)水平。統籌設計、生產(chǎn)、服務(wù)、運輸、消費、循環(huán)利用等各個(gè)環(huán)節的技術(shù)創(chuàng )新與系統優(yōu)化，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期綠色升級。拓展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐保障領(lǐng)域，為傳統工業(yè)行業(yè)提供系統化改造服務(wù)，實(shí)現污染防治與節能低碳、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)融合發(fā)展。
（三）提高技術(shù)創(chuàng )新水平
圍繞原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新，推動(dòng)污染防治攻堅戰和綠色低碳轉型發(fā)展中的前沿引領(lǐng)技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)，推動(dòng)首臺（套）重大技術(shù)裝備應用。精準實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng )新項目，解決一批技術(shù)瓶頸問(wèn)題。加快推動(dòng)新一代材料技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵探索顛覆性生態(tài)環(huán)境技術(shù)。
建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向的技術(shù)創(chuàng )新體系。發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng )新平臺作用，“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合、協(xié)同推動(dòng)科技成果轉移轉化與產(chǎn)業(yè)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給，為科技型企業(yè)創(chuàng )新提供服務(wù)。對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)污染防治技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行優(yōu)化、篩選、評價(jià)，開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)成果轉化應用示范，引導企業(yè)采用先進(jìn)適用的綠色低碳新技術(shù)、新裝備、新工藝。
（四）加大產(chǎn)業(yè)標準供給
以標準化為引領(lǐng)，大力推進(jìn)治理工藝集成化、技術(shù)裝備化、裝備智能化，積極推動(dòng)環(huán)境服務(wù)系統化、產(chǎn)品化、智慧化，實(shí)現生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)能源綠色化、生產(chǎn)清潔化、資源循環(huán)化。加大滿(mǎn)足創(chuàng )新和市場(chǎng)需求的標準供給，推動(dòng)先進(jìn)標準在政策文件制定、政府采購、招投標等活動(dòng)中采信。
加強核心零部件、基礎工藝、通用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)基礎標準研制，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)間標準銜接，提升產(chǎn)業(yè)標準化水平。推動(dòng)節能高效設備、高性能材料藥劑等產(chǎn)品標準研制，提升國產(chǎn)高端裝備和材料核心競爭力。加快環(huán)境服務(wù)、碳達峰碳中和等領(lǐng)域急需標準的研制，引導新興市場(chǎng)規范發(fā)展。
（五）提升產(chǎn)業(yè)智慧化水平
推動(dòng)人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等數字技術(shù)在生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和管理、產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域中的融合創(chuàng )新，支持生態(tài)環(huán)保企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)。推動(dòng)生產(chǎn)制造全過(guò)程數字化改造，提升環(huán)保裝備和環(huán)保設施的數字化智能化水平。推進(jìn)新一代信息技術(shù)在環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)、綠色產(chǎn)品認證、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、生態(tài)足跡核算、碳排放交易中的應用。發(fā)展大數據輔助決策系統，推動(dòng)其在生態(tài)環(huán)境執法監管、監測預警、評估決策等領(lǐng)域應用。鼓勵企業(yè)參與智慧管理平臺、智慧園區、智慧城市建設，提供多層次、多場(chǎng)景的智慧環(huán)保管理服務(wù)。鼓勵有能力的大型龍頭企業(yè)或第三方機構建設行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據平臺，推動(dòng)上下游企業(yè)信息共享、資源共用、合作共贏(yíng)。
（六）創(chuàng )新發(fā)展生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)
大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金，鼓勵開(kāi)展重大環(huán)保裝備融資租賃，加快發(fā)展氣候投融資，推動(dòng)碳資產(chǎn)、排污權、合同能源管理未來(lái)收益權、特許經(jīng)營(yíng)收費權等納入貸款質(zhì)押擔保物范圍，探索“生態(tài)資產(chǎn)權益抵押+項目貸”金融服務(wù)模式。充分發(fā)揮金融對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，創(chuàng )新靈活資金機制，充分發(fā)揮公共資本撬動(dòng)社會(huì )資本的作用，鼓勵開(kāi)發(fā)性金融資金加大對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，集聚更多商業(yè)性金融資源支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決中小環(huán)保企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。鼓勵環(huán)保企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券、建立基金等方式，提升融資能力。
優(yōu)化技術(shù)咨詢(xún)、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監測檢測、環(huán)保設施運維、合同能源管理、合同節水管理等咨詢(xún)服務(wù)。強化系統治理，鼓勵提供多污染物、多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理整體解決方案，以及清潔生產(chǎn)、減污降碳綜合服務(wù)。發(fā)展生態(tài)修復、排污許可證申領(lǐng)和審核服務(wù)、環(huán)境風(fēng)險損害鑒定評估、生態(tài)資源權益交易、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)、智慧管理咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析預測、生態(tài)環(huán)境法律綜合服務(wù)和投資咨詢(xún)服務(wù)等新興環(huán)境服務(wù)。
重點(diǎn)推廣環(huán)境污染第三方治理模式。加快發(fā)展面向區域、流域環(huán)境治理的整體解決方案、環(huán)保管家等綜合服務(wù)模式。探索完善農村、小城鎮和工業(yè)園區環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式，推廣系統治理、按效付費機制。發(fā)展VOCs治理產(chǎn)生危廢的集中處理、城市餐飲業(yè)油煙凈化設施第三方運維等專(zhuān)業(yè)服務(wù)模式。推廣生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式，推動(dòng)公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。
（七）增強市場(chǎng)主體競爭力
引導平臺企業(yè)強化模式創(chuàng )新，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升對區域性、系統性生態(tài)環(huán)境綜合治理項目的支撐能力，支持發(fā)展一批集項目投融資、環(huán)境工程建設、運營(yíng)管理服務(wù)于一體的綜合性生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。鼓勵骨干企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、補鏈強鏈，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端延伸，提質(zhì)增效，發(fā)揮示范作用。助力中小企業(yè)增強融資能力、技術(shù)創(chuàng )新能力、人才培養能力，向專(zhuān)業(yè)化、精細化、差異化發(fā)展。加快培育各細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，帶動(dòng)本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。搭建多層次的企業(yè)間合作平臺，促進(jìn)不同所有制、大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成資源共享、協(xié)同創(chuàng )新、合作共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵企業(yè)兼并、重組、混合所有制改革，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。提升生態(tài)環(huán)保企業(yè)風(fēng)險防范意識，引導企業(yè)良性發(fā)展、理性擴張。
（八）營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境
進(jìn)一步建立健全行業(yè)誠信自律機制，推行行業(yè)自律規約，推動(dòng)企業(yè)依法披露環(huán)境信息，加強行業(yè)自我監督。開(kāi)展“我是環(huán)境守法者”承諾活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)守法誠信經(jīng)營(yíng)。加強行業(yè)信用體系建設，健全企業(yè)信用評價(jià)制度，擴大信用信息應用范圍，推動(dòng)建立行業(yè)信用聯(lián)合激勵懲戒機制。鼓勵在招標文件中合理設置生態(tài)環(huán)境保護要求和條件，引導從業(yè)企業(yè)自覺(jué)規范價(jià)格行為，多措并舉治理低價(jià)中標亂象。暢通企業(yè)利益訴求渠道，開(kāi)展行業(yè)協(xié)調服務(wù)、法律服務(wù)，維護企業(yè)合法權益。
四、重點(diǎn)工程
（一）黨建引領(lǐng)工程
制定《落實(shí)<中央和國家機關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )黨建工作質(zhì)量攻堅三年行動(dòng)方案>實(shí)施方案》，按照“一年一個(gè)臺階、三年整體提升”的工作思路，強基固本、攻堅克難、提質(zhì)增效，全面提升協(xié)會(huì )黨建工作質(zhì)量，為協(xié)會(huì )和產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展提供堅強政治保障。組織和鼓勵企業(yè)代表參加各級黨校培訓和紅色主題活動(dòng)；開(kāi)展“中國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)‘學(xué)習、創(chuàng )新、發(fā)展’大討論”；廣泛開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建，以行業(yè)協(xié)會(huì )黨建輻射帶動(dòng)企業(yè)黨建，形成行業(yè)黨建融合發(fā)展機制。建好用好生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)宣傳陣地，講好新時(shí)代中國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)奮斗故事，樹(shù)立誠實(shí)守信、勇于創(chuàng )新、愛(ài)崗敬業(yè)的行業(yè)典范，筑牢生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的精神文化基礎。
（二）科技協(xié)同創(chuàng )新工程
建立生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)智庫，邀請政府、科研、企業(yè)等各界專(zhuān)家為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高端咨詢(xún)。促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等創(chuàng )新要素方面的優(yōu)勢和“領(lǐng)頭羊”作用，扶持中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。推動(dòng)建立一批產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新中心，引導科研院校、行業(yè)組織支持企業(yè)創(chuàng )新，開(kāi)展原創(chuàng )技術(shù)的驗證、示范、孵化和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，開(kāi)展知識產(chǎn)權培訓與交易、研發(fā)需求對接、技術(shù)評估、市場(chǎng)戰略研究、風(fēng)險投資等咨詢(xún)服務(wù)。開(kāi)展科技成果評價(jià)和登記，支撐國家先進(jìn)生態(tài)環(huán)境技術(shù)目錄編制，推出一批生態(tài)環(huán)境保護實(shí)用技術(shù)、示范工程典型案例，一批生態(tài)環(huán)境服務(wù)創(chuàng )新案例，一批實(shí)用綠色低碳技術(shù)成果，組織創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎等行業(yè)獎勵。
（三）交流合作平臺工程
辦好中國國際環(huán)保展覽會(huì )和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )，搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”共同參與的精品化、國際化交流合作平臺，探索與其他行業(yè)展會(huì )融合發(fā)展。結合國家重點(diǎn)戰略和新時(shí)代生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，分區域、分領(lǐng)域培育具有廣泛影響力的行業(yè)交流活動(dòng)品牌。搭建行業(yè)間、政企間、企業(yè)間的交流合作平臺，實(shí)現供需精準對接。組織企業(yè)參加境外展會(huì )，服務(wù)企業(yè)走出國門(mén)。完善生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺建設，做好政策法規、標準規范、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等方面的信息服務(wù)。
（四）產(chǎn)業(yè)標準化工程
積極參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家和行業(yè)標準化工作，完善生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、人才等團體標準體系，引導各級環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )的會(huì )員單位公開(kāi)企業(yè)標準。鼓勵生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體參與國際標準化活動(dòng)。推動(dòng)關(guān)鍵零部件（元器件）、高性能裝備、通用基礎產(chǎn)品標準研制，加強設施運行、監測檢測、調查評估等服務(wù)標準制定。擴大團體標準行業(yè)影響和社會(huì )采信，通過(guò)團體標準和認證推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色消費領(lǐng)域標準化工作，拓展清潔生產(chǎn)認證、綠色產(chǎn)品認證，引導產(chǎn)業(yè)從末端治理轉向服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。
（五）人才培養工程
制定生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)和中長(cháng)期職業(yè)教育培訓發(fā)展規劃。加快建立產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能評價(jià)標準體系和職業(yè)技能培訓體系。培育由行業(yè)組織、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)共同參與的產(chǎn)教融合教育培訓機構，建設一批專(zhuān)業(yè)實(shí)訓基地，提升從業(yè)人員職業(yè)能力。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理人才、數字化人才、工程技術(shù)人員、環(huán)保設施運維操作人員的培訓和繼續教育。建立生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才庫，加強行業(yè)人力資源服務(wù)。開(kāi)展技能競賽，弘揚工匠精神。開(kāi)展全國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )職業(yè)化培訓，提升行業(yè)協(xié)會(huì )“四個(gè)服務(wù)”能力和水平。
（六）“雙碳”支撐工程
加強生態(tài)環(huán)保行業(yè)組織低碳專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力建設。加強碳減排信息服務(wù)。舉辦碳達峰碳中和論壇和交流活動(dòng)。加強碳減排團體標準體系建設，開(kāi)展節能環(huán)保設備、環(huán)境污染治理設施低碳運行服務(wù)、低碳咨詢(xún)服務(wù)等評估認證。開(kāi)展減污降碳協(xié)同項目示范，推廣節能減排降碳協(xié)同增效技術(shù)裝備和服務(wù)。圍繞高污染高耗能行業(yè)需求，開(kāi)展供需對接服務(wù)。圍繞綠色低碳發(fā)展，為企業(yè)和金融機構搭建對接服務(wù)平臺，組織低碳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓。倡導綠色辦展辦會(huì )，推廣綠色環(huán)保、節能低碳生活消費方式。
（七）統計調查工程
研究新時(shí)代、新要求、新格局下生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)范疇及分類(lèi)，研究制定生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)統計調查指標體系，推動(dòng)實(shí)施全國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本情況調查，摸清當前生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規模、結構、分布、供給能力、效益水平。準確把握產(chǎn)業(yè)運行情況和發(fā)展態(tài)勢，引導產(chǎn)業(yè)補短板強弱項，為政府部門(mén)制定生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)決策提供支撐。推動(dòng)建立常態(tài)化生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)統計調查制度。
（八）一體化示范工程
推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)源頭減排、清潔生產(chǎn)、污染治理及資源循環(huán)利用一體化服務(wù)。推動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)園區統一規劃、統一監測、統一治理的一體化服務(wù)模式。結合國家區域發(fā)展戰略，推動(dòng)建立京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、長(cháng)三角、黃河流域等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)區域一體化發(fā)展示范中心，促進(jìn)形成一批區域流域環(huán)境綜合整治一體化解決方案。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作發(fā)展，建立協(xié)作平臺，完善協(xié)作機制，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化協(xié)作示范。
五、保障措施
（一）加強黨的領(lǐng)導
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，加強黨對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全面領(lǐng)導，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，確保生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的正確發(fā)展方向。貫徹落實(shí)民政部《“十四五”社會(huì )組織發(fā)展規劃》，加強依法自治、依章辦會(huì )。積極爭取政府部門(mén)對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導，落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì )“脫鉤不脫管”。充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用，教育引導黨員及從業(yè)人員提高政治站位，充分認識產(chǎn)業(yè)發(fā)展對深入打好污染防治攻堅戰和實(shí)現碳達峰碳中和目標的重要支撐作用，增強使命感、責任感。強化各級環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )的組織能力，加快形成黨建促會(huì )建、黨建促發(fā)展的工作格局。
（二）加強組織協(xié)調
中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )廣泛團結社會(huì )各界力量，組織協(xié)調推進(jìn)《行動(dòng)綱要》的實(shí)施。各地環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )可參照《行動(dòng)綱要》，結合自身條件和特點(diǎn)研究提出適用于本地區的實(shí)施方案。共同構建全國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )一盤(pán)棋發(fā)展格局和一體化服務(wù)體系，進(jìn)一步深化“四個(gè)服務(wù)”，強化橋梁紐帶作用，推進(jìn)《行動(dòng)綱要》落實(shí)。適時(shí)開(kāi)展實(shí)施進(jìn)展評估。
（三）加強政策法規服務(wù)
協(xié)助政府部門(mén)制定優(yōu)化節能減排、資源綜合利用和環(huán)境保護等有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，完善污水處理、垃圾處理處置價(jià)格機制和收費機制。推廣碳交易、用能權交易、排污權交易等政策工具的應用。幫助企業(yè)用足用好土地、財稅、金融等綜合政策。跟蹤產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策落實(shí)情況，開(kāi)展政策執行效果評估，及時(shí)研判反饋行業(yè)潛在性、傾向性、苗頭性問(wèn)題。
（四）加強國際合作
組織國內外生態(tài)環(huán)保企業(yè)和行業(yè)機構開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、標準制定、產(chǎn)品服務(wù)、知識產(chǎn)權等方面的合作。建立國際交流合作平臺，推動(dòng)技術(shù)交流、認證、人才培訓等服務(wù)的國際化。根據國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)需求，組織多層次國際交流活動(dòng)。積極為國家對外援助項目提供配套生態(tài)環(huán)保服務(wù)，幫助中國生態(tài)環(huán)保企業(yè)向共建“一帶一路”國家推廣先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，服務(wù)綠色“一帶一路”建設。
（五）加強宣傳引導
綜合運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、雜志等媒介和載體，統籌協(xié)調各方優(yōu)勢資源，對《行動(dòng)綱要》進(jìn)行多渠道、多層次、多形式的宣傳解讀，及時(shí)宣傳報道《行動(dòng)綱要》實(shí)施過(guò)程中的新進(jìn)展、新成就，展示新技術(shù)、新模式，宣傳新典型、新事跡，引導和調動(dòng)產(chǎn)業(yè)各方落實(shí)《行動(dòng)綱要》的積極主動(dòng)性。
附錄
生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)、裝備和服務(wù)
（一）綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域
研發(fā)二氧化碳捕集、利用和封存，污水、垃圾中有機碳固定封存，生物質(zhì)能利用，高值化資源回收技術(shù)。推進(jìn)環(huán)保裝備制造、材料藥劑生產(chǎn)等企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，開(kāi)展綠色產(chǎn)品設計和綠色工藝、綠色供應鏈建設。鼓勵進(jìn)行污染治理設施的綠色低碳循環(huán)化改造，推廣短流程、低能耗、低物耗工藝和高效節能設備以及能源回收利用技術(shù)。鼓勵推廣制冷劑回收利用技術(shù)。發(fā)展碳排放監測與評估核算、碳核查、碳資產(chǎn)管理以及碳減排技術(shù)服務(wù)。發(fā)展碳匯監測評估服務(wù)、生態(tài)系統碳匯監測核算體系產(chǎn)品和服務(wù)。
推廣無(wú)毒無(wú)害原輔材料、高效低毒低殘留農藥、清潔包裝原料，減少優(yōu)先控制化學(xué)品名錄所列化學(xué)物質(zhì)及持久性有機污染物等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。發(fā)展園區循環(huán)化改造服務(wù)，推廣園區資源、能源的梯次循環(huán)利用等節能低碳技術(shù)，實(shí)現減污降碳協(xié)同增效。推廣能源替代、工藝優(yōu)化以及余熱余壓回收、再生水回用、廢渣資源化等綠色生產(chǎn)技術(shù)。開(kāi)展綠色設計、清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認證、綠色低碳產(chǎn)品認證和技術(shù)服務(wù)。
推廣可降解塑料、生物基樹(shù)脂，推廣綠色低碳保溫材料、相變儲能混凝土等綠色建材，推廣節能玻璃、節能門(mén)窗，節水廚衛設備。研發(fā)推廣家用高效油煙凈化、空氣凈化、水質(zhì)凈化、廚余處理、綠色家電等綠色家居產(chǎn)品。推廣綠色低全球升溫潛能值（GWP）的制冷劑。推廣可循環(huán)快遞包裝。開(kāi)展室內車(chē)內空氣檢測凈化、居民廢舊物資便利回收等服務(wù)。
（二）大氣污染防治領(lǐng)域
研發(fā)高效多功能濾料、中低溫抗硫脫硝催化劑及廢催化劑回收利用技術(shù)。研發(fā)PM2.5、汞、二噁英、三氧化硫、一氧化碳等煙氣多污染物協(xié)同控制技術(shù)，優(yōu)化“特、難、雜”工況煙氣治理工藝，推廣高效脫硫、脫硝、除塵技術(shù)。研發(fā)推廣鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)鍋爐爐窯超低排放改造和節能技術(shù)裝備。開(kāi)展煙氣治理設施的能效管控評價(jià)，推廣煙氣治理設施環(huán)保管家服務(wù)。
研發(fā)用于VOCs凈化的高性能蜂窩活性炭、分子篩和蓄熱體。推廣低（無(wú)）揮發(fā)性有機物含量的油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品。推廣石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷(xiāo)等重點(diǎn)行業(yè)的無(wú)組織排放管控技術(shù)、VOCs深度治理技術(shù)和全過(guò)程治理模式，開(kāi)發(fā)協(xié)同減排工藝。推廣工業(yè)企業(yè)VOCs分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，推進(jìn)集中涂裝、活性炭集中處置等服務(wù)。
研發(fā)推廣柴油車(chē)、船舶、非道路移動(dòng)機械等移動(dòng)源排放高效污染控制技術(shù)和裝備。研發(fā)惡臭異味在線(xiàn)監測、高效治理和揚塵控制技術(shù)裝備。研發(fā)高效低耗、易維護、協(xié)同處理VOCs的油煙凈化裝置，推廣運行狀態(tài)監控系統，發(fā)展餐飲業(yè)油煙凈化設施第三方運維服務(wù)。研發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣氨治理技術(shù)。研發(fā)多功能、智能化的室內空氣凈化產(chǎn)品。
（三）水生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域
研發(fā)推廣城鎮污水深度脫氮除磷、好氧顆粒污泥、厭氧氨氧化、污泥深度脫水工藝技術(shù)與裝備，推動(dòng)現有污水處理設施升級改造，研發(fā)推廣低碳型污水處理技術(shù)以及氮磷和能源回收技術(shù)，提升污水處理設施智慧化管理和低碳運行水平，提高污水資源化利用率。積極參與污水配套管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)工程建設、修復和運維服務(wù)。推廣運行費用低、管護簡(jiǎn)便的農村生活污水治理技術(shù)，推行農村生活污水處理設施集約化運維模式。
研發(fā)高濃度、難降解廢水處理及資源化利用關(guān)鍵技術(shù)裝備。研發(fā)推廣電鍍廢水、電路板廢水的重金屬去除技術(shù)，食品、釀造廢水厭氧處理及資源化處理技術(shù)，石油化工、煤化工、焦化、精細化工、制藥等難降解工業(yè)廢水的高級氧化技術(shù)，高含鹽廢水的有機物深度脫除、膜處理、蒸發(fā)等處理及分質(zhì)資源化技術(shù)。研發(fā)涵蓋水平衡和鹽平衡的工業(yè)園區水處理綜合優(yōu)化技術(shù)。
研發(fā)推廣飲用水水源地水質(zhì)改善和風(fēng)險防控、流域水生態(tài)保護修復、入海河流水質(zhì)改善、入海排污口整治、海水養殖污染防治、船舶港口污染防治、海域岸灘環(huán)境治理、富營(yíng)養化及黑臭水體治理、重金屬及新污染物處理等技術(shù)裝備。推廣流域和海域水陸一體化的水污染控制技術(shù)和模式。研發(fā)流域水質(zhì)安全預警與保障平臺構建技術(shù)、水生態(tài)環(huán)境溯源與智慧預警技術(shù)。開(kāi)發(fā)適合我國不同流域特點(diǎn)的水質(zhì)-水沙-水生態(tài)環(huán)境生態(tài)模擬模型、環(huán)境DNA檢測試劑盒等。研究開(kāi)發(fā)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”統籌流域綜合治理技術(shù)和協(xié)同優(yōu)化調控技術(shù)。
研發(fā)高性能膜材料、靶向吸附材料、生物菌劑、綠色阻垢劑、高效催化材料等材料藥劑和高性能風(fēng)機、水泵、閥門(mén)等設備，推廣水源熱泵、節能風(fēng)機、高效曝氣器、污水處理一體化裝備。
（四）土壤、地下水和農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域
研發(fā)土壤污染風(fēng)險識別、土壤污染物快速檢測、地塊精細化調查、土壤及地下水污染阻隔等風(fēng)險管控技術(shù)和裝備。研發(fā)推廣氣相抽提、熱脫附、生物修復、化學(xué)氧化/還原修復技術(shù)，推動(dòng)直接推進(jìn)式鉆探、藥劑高精度混合裝備、修復專(zhuān)用模擬軟件國產(chǎn)化，研發(fā)土壤和地下水修復專(zhuān)用安全高效藥劑。研發(fā)地下水污染滲漏排查、污染防滲改造、地下水污染風(fēng)險管控和修復技術(shù)裝備。發(fā)展符合綠色可持續修復理念的土壤環(huán)境調查評估、在產(chǎn)企業(yè)修復與風(fēng)險管控等服務(wù)，推廣“環(huán)境修復+開(kāi)發(fā)建設”的一體化修復模式，探索實(shí)現生態(tài)修復增效、增收、增綠、減排多重效果的“綠色低碳可持續全域土地綜合整治”模式。
研發(fā)適用于平原、山地、丘陵、干旱缺水、高寒、居住分散和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區的農村污水處理和資源化技術(shù)、工藝和設備。開(kāi)發(fā)適用于居住分散地區的生態(tài)化治理新技術(shù)，探索黑灰水分類(lèi)收集處理、畜禽糞污減污降碳協(xié)同治理等模式。研發(fā)農村生活污水、畜禽糞污、農業(yè)面源多元協(xié)同治理技術(shù)。探索農村生活污水收集管網(wǎng)建設、修復和運維服務(wù)模式。開(kāi)發(fā)低耗、高效的農村黑臭水體治理關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)農村黑臭水體識別技術(shù)，建立“空天地”一體、高效智能的農村黑臭水體監管服務(wù)體系。
研發(fā)推廣適合農村垃圾處理處置的小型化、分散化、無(wú)害化、資源化處理技術(shù)裝備和模式。研發(fā)農業(yè)面源調查監測、負荷評估和污染治理技術(shù)，推廣化肥農藥減量增效、秸稈農膜回收利用、畜禽糞污資源化利用、水產(chǎn)養殖尾水治理回用、農田氮磷流失減排、農田退水治理等技術(shù)和模式。推廣應用農用地重金屬污染生理阻隔、土壤調理等安全利用和修復治理技術(shù)。
（五）固體廢物處理處置及資源化領(lǐng)域
研發(fā)推廣智慧化垃圾分類(lèi)收集、運輸、處理技術(shù)裝備和服務(wù)系統。研發(fā)廚余垃圾、污泥等有機固廢減量化資源化技術(shù)裝備，垃圾焚燒提標改造以及飛灰安全處置和資源化技術(shù)裝備。提升垃圾焚燒、水泥窯協(xié)同處置、填埋設施規范化運行服務(wù)水平，探索城鄉融合的農村生活垃圾治理服務(wù)模式。
研發(fā)退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機組葉片等新興產(chǎn)業(yè)固廢的處置與循環(huán)利用技術(shù)裝備。發(fā)展動(dòng)力電池回收、再生利用、梯次利用服務(wù)。研發(fā)廢棄塑料回收利用技術(shù)裝備，推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。提升廢棄電器電子產(chǎn)品資源化利用、報廢汽車(chē)拆解等設施規范化運營(yíng)水平。
研發(fā)磷石膏、赤泥等大宗工業(yè)固體廢物處理處置技術(shù)裝備。研發(fā)水泥窯、燃煤鍋爐協(xié)同處置固體廢物的技術(shù)裝備。研發(fā)推廣廢金屬、廢紙等廢舊資源的綠色分揀、加工、回收技術(shù)，以及建筑垃圾資源化利用技術(shù)。推廣尾礦和煤矸石原位井下充填等先進(jìn)工藝。探索企業(yè)間和產(chǎn)業(yè)間物料閉路循環(huán)利用服務(wù)，規范難利用冶金渣、化工渣貯存設施的建設運行服務(wù)。
研發(fā)危險廢物源頭減量、清潔生產(chǎn)工藝，以及等離子體（或電阻式）高溫熔融等技術(shù)裝備。研發(fā)重金屬螯合劑、固化穩定化藥劑。研發(fā)聚氯乙烯行業(yè)無(wú)汞催化劑技術(shù)。推廣醫療廢物消毒及無(wú)害化處置技術(shù)裝備。發(fā)展危險廢物鑒別服務(wù)和針對小微企業(yè)、科研機構、學(xué)校等分散產(chǎn)廢單位的危險廢物專(zhuān)業(yè)收集轉運服務(wù)，推廣工業(yè)園區危險廢物收集轉運貯存專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。發(fā)展支撐固體廢物環(huán)境管理的信息服務(wù)系統。
研發(fā)持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素、微塑料等新污染物環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)，在石化、化工、橡膠、樹(shù)脂、涂料、印染、原料藥、污水處理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展新污染物治理技術(shù)示范。開(kāi)展新污染物危害識別、環(huán)境風(fēng)險評估、調查監測服務(wù)。
（六）減振降噪及輻射污染防治領(lǐng)域
研發(fā)功能型吸聲材料、聲學(xué)超材料、新型減振降噪材料、低噪聲振動(dòng)產(chǎn)品；大力推廣低噪聲施工工藝和設備、陣列式消聲器、軌道阻尼減振系統、浮置道床軌道隔振系統、超微穿孔（微縫）吸聲結構等先進(jìn)技術(shù)；更新升級各類(lèi)聲屏障、低噪聲路面、機械設備用通風(fēng)隔聲罩、高效隔聲門(mén)窗和通風(fēng)隔聲窗。
研發(fā)高精度、低成本、微型化、網(wǎng)絡(luò )化、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)感知的噪聲在線(xiàn)監測和智能監測設備；提升便攜式噪聲執法監測設備的耐用性、易用性。
全面提升噪聲與振動(dòng)分析預測技術(shù)；開(kāi)發(fā)完善噪聲與振動(dòng)控制領(lǐng)域各類(lèi)專(zhuān)業(yè)數據庫；拓展基于噪聲地圖的城市噪聲模擬、評估與監管的信息系統；發(fā)展噪聲自動(dòng)監測技術(shù)系統和專(zhuān)業(yè)監測服務(wù)。
研發(fā)高精度、集成化、自動(dòng)化輻射監測及專(zhuān)業(yè)人員輻射防護技術(shù)裝備。研發(fā)放射性廢物、伴生放射性廢物減量化、無(wú)害化處置技術(shù)與裝備，開(kāi)展相關(guān)處置服務(wù)。研發(fā)突發(fā)放射性污染事件綜合應急處置技術(shù)裝備。
（七）生態(tài)環(huán)境監測領(lǐng)域
加強環(huán)境監測核心元器件的國產(chǎn)化攻關(guān)。研發(fā)衛星遙感、熱點(diǎn)網(wǎng)格、走航監測等“空天地”一體化新技術(shù)新裝備。發(fā)展更高精度、更多組分、更大范圍、更加智慧化的生態(tài)環(huán)境立體監測技術(shù)。發(fā)展集成化、自動(dòng)化、智能化、小型化環(huán)境監測設備。
研發(fā)環(huán)境監測專(zhuān)用模塊、控制器、標準物質(zhì)，顆粒物、VOCs、氨等直讀式監測設備，重金屬大氣污染物排放監測設備，土壤監測設備。研發(fā)推廣溫室氣體及區域碳源匯監測、PM2.5和臭氧協(xié)同監測、水生態(tài)環(huán)境監測、農村面源監測、近岸海域水質(zhì)監測、地下水監測、噪聲監測、重金屬快速監測、新污染物監測、環(huán)境應急監測、全自動(dòng)實(shí)驗室等技術(shù)裝備。研發(fā)推廣大氣痕量含氟溫室氣體高靈敏度自動(dòng)監測設備。
推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù)與環(huán)境監測服務(wù)的融合發(fā)展，推廣集污染源、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量一體化的環(huán)境管理模式，推進(jìn)污染源空間風(fēng)險區管控、環(huán)境監控預警、環(huán)境風(fēng)險防范等平臺建設，支持環(huán)境治理及時(shí)感知、智能預警、精準溯源、數據質(zhì)量監管等協(xié)同管理能力提升。
（八）生態(tài)保護與修復領(lǐng)域
研發(fā)礦山綠色開(kāi)采、生態(tài)系統保護和修復關(guān)鍵技術(shù)，推行礦山行業(yè)“梯級回收+生態(tài)修復+封存保護”服務(wù)模式。聚焦重點(diǎn)流域區域，研發(fā)推廣河湖一體化的水生態(tài)修復、河湖緩沖帶生態(tài)保護修復、河湖水域水生植被恢復、河口生態(tài)保護、濱海濕地生態(tài)修復、生態(tài)脆弱區土壤-植被修復。拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現治理修復模式，探索“生態(tài)環(huán)境修復+產(chǎn)業(yè)導入”、碳匯項目參與溫室氣體自愿減排交易、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)權益掛鉤等生態(tài)環(huán)境修復模式。研發(fā)油氣開(kāi)采儲運、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運等高環(huán)境風(fēng)險領(lǐng)域環(huán)境事故、突發(fā)環(huán)境事件、重大疫情、自然災害等突發(fā)事件環(huán)境應急處置技術(shù)裝備。
