詳情如下：
農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金項目實(shí)施方案
中央財政農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金主要用于耕地質(zhì)量提升、漁業(yè)資源保護、草原生態(tài)保護補助獎勵、農業(yè)廢棄物資源化利用等方面的支出。
一、支持耕地質(zhì)量提升
（一）加強耕地保護與質(zhì)量提升。一是開(kāi)展第三次全國土壤普查試點(diǎn)。在各省、自治區、直轄市及計劃單列市開(kāi)展土壤普查試點(diǎn)，在濱海、東北松嫩平原、黃淮海平原和西北內陸開(kāi)展鹽堿地普查，主要支持外業(yè)調查采樣、內業(yè)測試化驗、技術(shù)培訓、專(zhuān)家指導服務(wù)、數據分析等。二是開(kāi)展退化耕地和生產(chǎn)障礙耕地治理。選擇部分耕地酸化、鹽堿化較嚴重區域，試點(diǎn)集成推廣施用土壤調理劑、綠肥還田、耕作壓鹽、增施有機肥等治理措施。在西南、華南等地區，因地制宜采取品種替代、水肥調控、農業(yè)廢棄物回收利用等環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加強生產(chǎn)障礙耕地治理，克服農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境障礙，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續做好補充耕地質(zhì)量評價(jià)試點(diǎn)工作。三是開(kāi)展化肥減量增效示范。繼續做好肥料田間試驗、施肥情況調查、肥料利用率測算等基礎性工作，提高肥料配方科學(xué)性和針對性，更好指導農民科學(xué)施肥。加大施肥新產(chǎn)品新技術(shù)新機具集成推廣力度，優(yōu)化測土配方施肥技術(shù)推廣機制，擴大推廣應用面積，進(jìn)一步提高覆蓋率。鼓勵以東北黑土區為重點(diǎn)，因地制宜、規范有序推廣應用根瘤菌劑等微生物菌劑，為大豆油料產(chǎn)能提升工程提供支撐。通過(guò)施用草木灰、葉面噴施、綠肥種植、增施有機肥等替代部分化肥投入，降低農民用肥成本。
（二）開(kāi)展耕地深松。以提高土壤蓄水保墑能力為目標，支持在適宜地區開(kāi)展深松（深耕）整地作業(yè)，促進(jìn)耕地質(zhì)量改善和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升。深松（深耕）作業(yè)深度一般要求達到或超過(guò)25厘米，每畝作業(yè)補助原則上不超過(guò)30元，具體技術(shù)模式、補助標準和作業(yè)周期由各地因地制宜確定。充分利用北斗作業(yè)監測手段保證作業(yè)質(zhì)量，提高監管工作效率，鼓勵擴大作業(yè)監測范圍。
（三）推進(jìn)東北黑土地保護利用和保護性耕作。繼續聚焦黑土地保護重點(diǎn)縣，集中連片開(kāi)展東北黑土地保護利用，重點(diǎn)推廣秸稈還田與“深翻+有機肥還田”等綜合技術(shù)模式，開(kāi)展國家黑土地保護工程標準化示范推廣。堅持“穩步擴面、質(zhì)量為先”，針對玉米、大豆、小麥等旱作作物，支持推廣應用秸稈覆蓋免（少）耕播種等關(guān)鍵技術(shù)，持續優(yōu)化定型技術(shù)模式，穩步擴大實(shí)施面積，鼓勵整鄉整村整建制推進(jìn)，加快高標準示范應用基地建設。
（四）實(shí)施耕地輪作休耕試點(diǎn)。立足資源稟賦、突出生態(tài)保護、實(shí)行綜合治理，進(jìn)一步探索科學(xué)有效輪作模式。在東北、黃淮海等地區實(shí)施糧豆輪作，在西北、黃淮海、西南和長(cháng)江中下游等適宜地區推廣玉米大豆帶狀復合種植，在長(cháng)江流域實(shí)施“一季稻+油菜”“一季稻+再生稻+油菜”輪作，在雙季稻區實(shí)施“稻稻油”輪作，在北方農牧交錯區和新疆次宜棉區推廣棉花、玉米等與花生輪作或間套作，既通過(guò)豆科作物輪作倒茬，發(fā)揮固氮作用，提升耕地質(zhì)量，提高養分利用效率，又通過(guò)不同作物間輪作，降低病蟲(chóng)害發(fā)生，減少農藥使用量，加快構建綠色種植制度，促進(jìn)資源永續利用。同時(shí)，繼續在河北地下水漏斗區、新疆塔里木河流域地下水超采區實(shí)施休耕試點(diǎn)，休耕期間重點(diǎn)采取土壤改良、地力培肥等措施，促進(jìn)耕地質(zhì)量恢復提升。
二、加強漁業(yè)資源養護
在流域性大江大湖、界江界河、資源衰退嚴重海域等重點(diǎn)水域開(kāi)展漁業(yè)增殖放流，恢復水生生物資源。突出增殖放流的生態(tài)功能，適當增加長(cháng)江流域珍貴、瀕危水生生物放流數量，在適宜區域繼續增殖放流經(jīng)濟物種。科學(xué)確定適宜增殖放流的重點(diǎn)水域和物種，原則上僅支持《農業(yè)農村部關(guān)于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導意見(jiàn)》確定的放流物種。中央財政補助資金主要用于補助購買(mǎi)苗種、暫養、運輸、后期跟蹤監測和效果評估等放流苗種支出，其中用于補貼購買(mǎi)苗種的支出不少于90%。
三、實(shí)施第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策
按照《財政部、農業(yè)農村部、國家林草局關(guān)于印發(fā)〈第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》（財農〔2021〕82號），扎實(shí)實(shí)施好草原生態(tài)保護補助獎勵政策。資金進(jìn)行專(zhuān)賬管理，分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。對農牧民的補助獎勵資金，要通過(guò)“一卡通”或“一折通”等方式及時(shí)足額發(fā)放給農牧民，并在卡折中明確政策項目名稱(chēng)；按要求繼續實(shí)施“一攬子”政策的地區，對支持草牧業(yè)發(fā)展的資金要按照項目管理的相關(guān)規定使用。資金發(fā)放嚴格實(shí)行村級公示制，接受群眾監督。
四、強化農業(yè)廢棄物資源化利用
（一）推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收。在河北、內蒙古、遼寧、山東、河南、四川、云南、甘肅、新疆等9省（區）和新疆生產(chǎn)建設兵團、北大荒農墾集團有限公司，支持引導農戶(hù)、種植大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社及生產(chǎn)回收企業(yè)等實(shí)施主體，科學(xué)推進(jìn)加厚高強度地膜使用，有序推廣全生物降解地膜。推廣地膜高效科學(xué)覆蓋技術(shù)，降低使用強度。嚴格補貼地膜準入條件，禁止使用不達標地膜。加快構建廢舊地膜污染治理長(cháng)效機制，有效提高地膜科學(xué)使用回收水平。
（二）促進(jìn)農作物秸稈綜合利用。以秸稈資源量較大的縣（市、區）為重點(diǎn)實(shí)施區域，培育壯大秸稈利用市場(chǎng)主體，完善收儲運體系，加強資源臺賬建設，健全監測評價(jià)體系，強化科技服務(wù)保障，培育推介一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式，形成可推廣、可持續的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機制，提升秸稈綜合利用水平。
（三）開(kāi)展綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)。繼續在符合條件的試點(diǎn)縣整縣開(kāi)展綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)，支持企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等市場(chǎng)主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，帶動(dòng)縣域內畜禽糞污基本還田，打通種養循環(huán)堵點(diǎn)，推動(dòng)化肥減量化。項目縣要統籌考慮區域內種養實(shí)際，圍繞試點(diǎn)目標任務(wù)，進(jìn)一步完善糞肥還田組織運行模式，創(chuàng )新工作機制，搶抓關(guān)鍵農時(shí)，加快糞肥還田，推廣適宜技術(shù)，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用和農業(yè)綠色發(fā)展。
