以“四網(wǎng)”建設推動(dòng)環(huán)境治理現代化
邁入“十四五”，東莞圍繞“數字政府”總體框架，全面加快生態(tài)環(huán)境監管信息化建設，構建“人防+技防”管理體系，為實(shí)現生態(tài)環(huán)境治理體系數字化和治理能力現代化提供科學(xué)助力，開(kāi)啟東莞“智慧環(huán)保”新模式，以信息化技術(shù)賦能精準治污、科學(xué)治污、依法治污。
構建協(xié)同作戰網(wǎng)絡(luò )，確保攻堅指揮系統化。構建“3+1+N”信息化支撐服務(wù)體系（即大氣、污水、固廢和土壤三大污染防治綜合子平臺+1個(gè)指揮調度體系+N個(gè)業(yè)務(wù)子平臺），實(shí)現與廣東省生態(tài)環(huán)境廳、東莞市政數、住建、交警、氣象等多部門(mén)信息協(xié)同，政策、數據、技術(shù)互動(dòng)，形成跨層級、跨地域、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理。建成集監控、值守、指揮、調度、可視化于一體的指揮調度中心，搭建全市環(huán)境指揮調度系統，建立“市鎮村企”四級指揮調度體系，形成“能掌握狀況、能預警決策、能調度指揮、能考核評估”的指揮作戰體系。
構建在線(xiàn)監控網(wǎng)絡(luò )，確保污染治理精準化。出臺《東莞市污染源在線(xiàn)監控建設技術(shù)指南》，運用污染物監測、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、AI智能等技術(shù)手段，推動(dòng)全市379家重點(diǎn)排污單位、23822家一般重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、25家重金屬廢水排放企業(yè)及7家垃圾焚燒廠(chǎng)在線(xiàn)監控建設，11812家污染源在線(xiàn)監控實(shí)現平臺聯(lián)網(wǎng)，全面提高企業(yè)監管效能。推廣移動(dòng)執法系統，提高移動(dòng)執法工作效能，實(shí)現環(huán)境違法行為數字化精準溯源、精準執法。
構建科學(xué)監測網(wǎng)絡(luò )，確保環(huán)境管理高效化。設立524個(gè)監測站，其中水質(zhì)監測站24個(gè)、大氣監測站490個(gè)、噪聲監測站10個(gè)，實(shí)現生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。搭建污染源產(chǎn)污、治污、排污“過(guò)程+末端”物聯(lián)感知網(wǎng)，2020年至今累計完成13984家企業(yè)與東莞市生態(tài)環(huán)境在線(xiàn)監控聯(lián)網(wǎng)，1874家產(chǎn)廢企業(yè)納入固廢自動(dòng)監控，實(shí)現全天候實(shí)時(shí)感知和管控。
構建信息共享網(wǎng)絡(luò )，確保公共服務(wù)便捷化。依托東莞市“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)環(huán)保審批信息化進(jìn)程，深化數據多元整合，提升市民辦事便利度，實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。初步完成“互聯(lián)網(wǎng)+監管”共161個(gè)監管事項的數據匯聚，以及市政務(wù)數據大腦數據、省生態(tài)環(huán)境廳水氣污染防控平臺數據對接，有效數據達130多億條。
東莞今年入選國家“無(wú)廢城市”建設名單，對污染防治工作提出了更高要求。東莞市工業(yè)固體廢物產(chǎn)廢企業(yè)超過(guò)6萬(wàn)家，每年有近4000萬(wàn)噸固體廢物需要得到安全處置，固體廢物管理與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平不匹配、不協(xié)調、不適應問(wèn)題凸顯。東莞大力推進(jìn)全市工業(yè)固體廢物污染防治綜合管理系統建設，著(zhù)力推動(dòng)打造“智匯”應用體系，深度賦能現場(chǎng)執法和規范化管理，推動(dòng)固體廢物管理“智慧治理”，穩步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。
強化產(chǎn)廢單位（企業(yè)）信息采集，實(shí)現入庫數據全覆蓋。通過(guò)整合智能計量設備、視頻監控、定位系統、二維碼標簽、手持終端和GIS等設備、技術(shù)，實(shí)現所有危廢經(jīng)營(yíng)單位、醫廢處置單位及運輸車(chē)輛，一般工業(yè)固廢利用處置單位、暫存單位，污泥產(chǎn)生、處置單位以及年產(chǎn)10噸以上危險廢物產(chǎn)廢企業(yè)、年產(chǎn)100噸以上一般工業(yè)固廢產(chǎn)廢企業(yè)的“產(chǎn)、運、處”過(guò)程信息采集全覆蓋。
強化數據預警分析，實(shí)現精準監管全時(shí)域。借助智能預警分析、AI人工智能識別以及大數據分析等技術(shù)，實(shí)現出入庫異常、危廢超期貯存、逾期申報等風(fēng)險和異常的實(shí)時(shí)預警，實(shí)現全時(shí)域精準化監管，并通過(guò)指揮調度體系及時(shí)處置預警情況，真正做到“人工監管”向“智能監管”、“事后執法”向“事前預防”、“人海戰術(shù)”向“精準防控”的轉變。
強化系統功能應用，實(shí)現規范管理全閉環(huán)。“管理系統”融合便利的固體廢物規范化管理功能，企業(yè)可自主開(kāi)展規范化管理評估，及完成固廢出入庫智能登記，有效提升企業(yè)的責任意識和管理水平；生態(tài)環(huán)境部門(mén)可通過(guò)系統實(shí)時(shí)掌握企業(yè)規范化管理落實(shí)情況、開(kāi)展遠程視頻巡檢、記錄異常情況并跟蹤整改結果等，實(shí)現考核異常閉環(huán)管理，形成制度化、規范化、長(cháng)效化的固廢環(huán)境監管機制。
近年來(lái)，東莞通過(guò)信息化賦能推動(dòng)污染治理取得一定成效。接下來(lái)，東莞將進(jìn)一步完善信息化建設，持續推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設和各項污染防治工作向“數字智治”發(fā)展，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理現代化、數字化和綠色發(fā)展水平。
