國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對新污染物治理工作進(jìn)行全面部署。

我國新污染物治理起步較晚，工作基礎相對比較薄弱，面臨法律法規、管理體制、科技支撐、資源配置等諸多不足和短板。這其中，“加強基礎能力建設，加強國家和地方新污染物治理的監督、執法和監測能力建設”尤為重要。

那么，目前新污染物監測基礎如何？現有監測網(wǎng)絡(luò )是否滿(mǎn)足新污染物監測要求？尚存哪些難點(diǎn)？記者近日采訪(fǎng)了生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監測司與中國環(huán)境監測總站相關(guān)負責人。

中國環(huán)境報：《方案》要求建立新污染物環(huán)境調查監測制度，制定實(shí)施專(zhuān)項工作方案，新污染物監測和其他污染物是否有差別？前期基礎如何？

生態(tài)環(huán)境監測司相關(guān)負責人：新污染物一般具有“新”“多”“廣”“低”等特點(diǎn)。新，是新近發(fā)現或者被關(guān)注；多，是現有種類(lèi)多、新增多；廣，是來(lái)源廣，可能來(lái)自生產(chǎn)、使用、消費和處置各環(huán)節；低，新污染物濃度普遍較低，有的達到痕量/超痕量水平。這些特點(diǎn)，對新污染物監測技術(shù)與方法提出了更高要求，新污染物比其他污染物監測難度大。

我國新污染物監測工作基礎和能力比較薄弱，監測技術(shù)體系尚未健全，環(huán)境監測方法尚不完善。目前，少數持久性有機污染物、VOCs已發(fā)布行業(yè)監測標準，抗生素、內分泌干擾物、全氟化合物等部分新污染物的監測標準正在制訂中。2021年，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)了新污染物監測試點(diǎn)工作，開(kāi)展了抗生素、內分泌干擾物等新污染物的監測技術(shù)方法研究和基于高分辨質(zhì)譜的靶向/非靶向篩查和準定量技術(shù)研究，并在部分試點(diǎn)地區開(kāi)展全流程技術(shù)驗證。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將按照深入打好污染防治攻堅戰、新污染物治理行動(dòng)方案的有關(guān)要求，積極組織開(kāi)展新污染物監測技術(shù)方法研究和調查監測試點(diǎn)，夯基礎、建體系、提能力、促發(fā)展。支持有條件的地方積極開(kāi)展新污染物調查監測，鼓勵包括高校、科研機構、社會(huì )化力量等在內的各方生態(tài)環(huán)境監測力量積極有序參與，形成工作合力，逐步強化對新污染物治理的監測技術(shù)支撐。

中國環(huán)境報：現有生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )能否滿(mǎn)足在重點(diǎn)地區、行業(yè)、典型工業(yè)園區開(kāi)展新污染物監測試點(diǎn)工作？

中國環(huán)境監測總站相關(guān)負責人：目前，生態(tài)環(huán)境部已組織建成覆蓋所有建制區縣的國家、省、市、縣四級環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，完成“十四五”國家生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化調整，初步建成陸海統籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。國家層面，城市環(huán)境空氣自動(dòng)監測站1734個(gè)，地表水監測斷面3641個(gè)，地下水考核點(diǎn)位1912個(gè)，海洋監測點(diǎn)位1359個(gè)，土壤監測點(diǎn)位22427個(gè)。省級層面，城市環(huán)境空氣自動(dòng)監測站3306個(gè)，地表水監測斷面5115個(gè)。

現有生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )主要針對的是已納入常規管理的污染物，在重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、典型工業(yè)園區開(kāi)展新污染物環(huán)境調查監測試點(diǎn)工作，還需根據環(huán)境管理需要及試點(diǎn)工作要求，不斷完善相應監測網(wǎng)絡(luò )。

中國環(huán)境報：新污染物監測試點(diǎn)工作有哪些難點(diǎn)？下一步如何開(kāi)展工作？

中國環(huán)境監測總站相關(guān)負責人：開(kāi)展新污染物環(huán)境調查監測試點(diǎn)工作，主要存在以下三個(gè)方面的難點(diǎn)。一是監測技術(shù)體系有待完善，現有的技術(shù)規范、監測方法及質(zhì)控要求，可初步支撐新污染物環(huán)境調查監測試點(diǎn)工作。亟待規范和完善新污染物篩查監測技術(shù)方法，加快開(kāi)展生態(tài)環(huán)境管理迫切需求的重點(diǎn)管控新污染物監測方法、質(zhì)量管理等技術(shù)研究。二是監測能力建設有待提升，新污染物監測技術(shù)難度大，對儀器設備、技術(shù)能力和人才隊伍要求高，急需加強相關(guān)能力建設，不斷完善生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，以適應新污染物調查監測試點(diǎn)工作需要。三是相關(guān)保障有待加強，新污染物環(huán)境調查監測試點(diǎn)工作機制有待進(jìn)一步明確和細化，專(zhuān)項資金保障有待落實(shí)。

下一步，生態(tài)環(huán)境監測系統將積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于新污染調查監測試點(diǎn)的有關(guān)安排部署，及時(shí)跟蹤最新研究動(dòng)態(tài)，提升新污染物監測科研能力，推進(jìn)新污染物監測方法標準化，積極構建并完善新污染物監測技術(shù)體系，為生態(tài)環(huán)境管理做好技術(shù)儲備和支撐工作。