國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定實(shí)施大規模增值稅留抵退稅的政策安排。會(huì )議決定，一是對所有行業(yè)的小微企業(yè)、按一般計稅方式納稅的個(gè)體工商戶(hù)退稅近1萬(wàn)億元。其中，存量留抵稅額6月底前一次性全額退還，微型企業(yè)4月份集中退還，小型企業(yè)5、6月份退還；增量留抵稅額4月1日起按月全額退還，階段性取消“連續6個(gè)月增量留抵稅額大于0、最后一個(gè)月增量留抵稅額大于50萬(wàn)元”等退稅條件。二是對包括生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額，7月1日開(kāi)始辦理全額退還，年底前完成；增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還。三是中央財政在按現行稅制負擔50%退稅資金的基礎上，再通過(guò)安排1.2萬(wàn)億元轉移支付資金設立3個(gè)專(zhuān)項，支持基層落實(shí)退稅減稅降費和保就業(yè)保基本民生等。3月22日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》，提出進(jìn)一步加大對生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度。具體表現在一是小微企業(yè)、屬于制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)按照先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，并一次性退還小微企業(yè)存量留抵稅額。該政策是貫徹落實(shí)全國“兩會(huì )”減稅降費有關(guān)精神，穩定經(jīng)濟和持續恢復市場(chǎng)活力，穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。將生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境治理業(yè)列入存量留抵稅額全額退還的行業(yè)范圍，充分體現了黨中央、國務(wù)院對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。

根據中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )統計調查結果顯示，我國約90%的環(huán)保企業(yè)為小微企業(yè)，近40%左右的企業(yè)為環(huán)保裝備制造企業(yè)。在當前經(jīng)濟環(huán)境下，該稅收優(yōu)惠政策的出臺，對于降低環(huán)保企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

近年來(lái)，我國出臺了一系列促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在所得稅優(yōu)惠方面，2019年，財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告》（財政部公告 2019年第60號），對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。2021年，國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部有印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部公告2021年第11號），進(jìn)一步細化了從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策的具體要求，提高政策的可操作性。

2021年12月23日，財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于公布<環(huán)境保護、節能節水項目企業(yè)所得稅優(yōu)目錄（2021年版）>以及<資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2021年版）>的公告》（財政部 稅務(wù)總局 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部公告2021年第36號）。相比于原優(yōu)惠目錄，新版優(yōu)惠目錄加了農村污水處理項目、生態(tài)環(huán)境監測項目、有機廢氣收集凈化項目，擴大了環(huán)保項目?jì)?yōu)惠范圍；調整取消了對企業(yè)規模和項目立項的要求，項目條件修改更加體現專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)。

在增值稅方面，2021年12月，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號），享受優(yōu)惠企業(yè)范圍進(jìn)一步擴大到再生資源回收企業(yè)，從事危險廢物的利用的企業(yè)只要取得省級或市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)放的《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證》就可以享受規定政策。

大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的現實(shí)需要。在當前復雜的發(fā)展形勢下出臺環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，送政策“及時(shí)雨”，解企業(yè)“燃眉急”。環(huán)保企業(yè)要充分運用好各項稅收優(yōu)惠政策，做好籌劃，降成本、穩增長(cháng)、迎挑戰。