大連首個(gè)EOD項目入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目?jì)鋷?/span>

近日，總投資16億元的遼寧省大連莊河市水環(huán)境綜合整治與漁業(yè)經(jīng)濟區建設EOD項目正式通過(guò)生態(tài)環(huán)境部評審，成功進(jìn)入國家庫，成為大連市首個(gè)成功入庫項目，也是全國第二個(gè)海洋生態(tài)環(huán)境治理類(lèi)EOD項目。

作為成功入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目?jì)鋷斓捻椖浚f河市水環(huán)境綜合整治與漁業(yè)經(jīng)濟區建設EOD項目是如何落地的？項目策劃實(shí)施后又將產(chǎn)生哪些生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì )經(jīng)濟效益？

改善提升近岸海域水環(huán)境質(zhì)量

“有效提升大連莊河市近岸海域海水水質(zhì)，是EOD項目的切實(shí)需求。”大連市生態(tài)環(huán)境局規財處處長(cháng)胡曉丹說(shuō)。

板橋河是莊河市的一條入海河流，受農村面源污染及農村生活污水等因素影響，其下游板橋河大橋斷面（省級入海河流斷面）始終不能穩定達標，個(gè)別月份總氮最大值達到13.6mg/L（超標8.07倍）、總磷最大值達到1.61mg/L（超標17.9倍）、化學(xué)需氧量最大值為62mg/L（超標1.07倍）、氨氮最大值為1.95mg/L（超標0.3倍）。板橋河作為入海河流，最終匯入青堆子灣。青堆子灣目前水質(zhì)為三類(lèi)，是莊河市近岸海域水質(zhì)改善的主要短板。受青堆子灣影響，2022年莊河市近岸海域海水水質(zhì)未達到考核目標要求。

聚焦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，莊河市在水環(huán)境綜合整治與漁業(yè)經(jīng)濟區建設EOD項目下，確定了莊河市河流生態(tài)環(huán)境綜合治理項目、莊河市農村生活污水治理項目、畜禽糞污綜合治理項目等3個(gè)生態(tài)環(huán)境治理類(lèi)子項目。相關(guān)項目實(shí)施后，將有效減少莊河市農村生活污水散排及農村畜禽養殖糞污污染，徹底改善板橋河及莊河西支水質(zhì)，進(jìn)而提升青堆子灣近岸海域水質(zhì)。

實(shí)現生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)雙向“增值反哺”

莊河市是全國首個(gè)創(chuàng )建國家海洋經(jīng)濟示范區的縣（市），也是遼寧省內乃至全國排名靠前的水產(chǎn)品加工大市。海洋漁業(yè)是莊河市傳統產(chǎn)業(yè)，也是莊河市海洋經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

“除了3個(gè)生態(tài)環(huán)境治理類(lèi)子項目外，依托豐富的海洋資源優(yōu)勢，莊河市還謀劃了大連北黃海漁業(yè)經(jīng)濟區這個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)子項目，打造‘走遍中國、鮮在莊河’的高標準、高水平漁業(yè)示范性、標桿性與引領(lǐng)性工程，力爭實(shí)現‘漁業(yè)+工業(yè)+旅游+商貿’融合發(fā)展的現代漁業(yè)經(jīng)濟區。”大連市莊河生態(tài)環(huán)境分局局長(cháng)閻德升告訴記者。

通過(guò)漁業(yè)經(jīng)濟區項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益反哺前期生態(tài)環(huán)境治理投入，實(shí)現產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境治理相互關(guān)聯(lián)、有機融合。同時(shí)，莊河市養殖用海主要分布在沿岸灘涂及淺海海域，通過(guò)生態(tài)環(huán)境治理子項目提升近岸海域水質(zhì)，為海產(chǎn)品質(zhì)量提供保障，也為漁業(yè)經(jīng)濟區建設提供良好的水域條件和陸域生態(tài)空間，真正實(shí)現了生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)雙向“增值反哺”。

緊盯國家政策導向高位統籌推動(dòng)

據了解，莊河市水環(huán)境綜合整治與漁業(yè)經(jīng)濟區建設EOD項目于2023年3月啟動(dòng)謀劃，6月8日即成功入庫。項目上報過(guò)程中，更是實(shí)現了首次評審、一次性通過(guò)、第一時(shí)間入庫，充分體現了“大連速度”。

據悉，2022年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)保金融支持項目?jì)鋷烊霂熘改希ㄔ囆校罚珽OD項目由地方試點(diǎn)轉為常態(tài)化申報入庫。大連市緊盯國家政策導向，以此為契機，大力推動(dòng)全市EOD項目謀劃。

在EOD項目謀劃啟動(dòng)前期，大連市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合大連市發(fā)展改革委、國家開(kāi)發(fā)銀行大連市分行印發(fā)《大連市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式工作方案》，組織開(kāi)展全市EOD項目謀劃推進(jìn)培訓，指導規范EOD項目謀劃申報工作。

在項目謀劃過(guò)程中，大連市生態(tài)環(huán)境局加強工作對接，提前介入指導。

在EOD項目實(shí)施方案編制完成后，大連市生態(tài)環(huán)境局又組織各有關(guān)部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)家對實(shí)施方案進(jìn)行提前把關(guān)，確保項目實(shí)施方案符合申報要求。

下一步，大連市將加快推動(dòng)項目依法依規落地實(shí)施，將環(huán)境綜合整治與區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能提升、民生改善統籌結合，助力大連市生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。