中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》,對今后一個(gè)時(shí)期加強環(huán)境監測數據質(zhì)量管理、確保監測數 據真實(shí)準確做出了全面規劃和部署。當前,我國部分環(huán)境監測數據還存在不真實(shí)、不準確和不全面等問(wèn)題,切實(shí)提高環(huán)境監測數據質(zhì)量任重道遠。為不斷提升環(huán)境監 測數據質(zhì)量,筆者建議從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。
一是把好樣品采集關(guān),提升采樣人員隊伍的專(zhuān)業(yè)素養。
樣品采集是環(huán)境監測工作各個(gè)環(huán)節中的源頭,關(guān)系到分析監測數據的準確獲取。長(cháng)期以來(lái),一些地方的環(huán)境監測機構還存在只重視準確實(shí)施樣品的分析監測而忽視樣 品的規范采集問(wèn)題,其結果往往導致最終所出具的部分監測數據存在較大的爭議性。如對污水處理廠(chǎng)出水中糞大腸菌群這一微生物指標的采樣,標準規范中要求單獨 采樣,并且需要用滅菌的玻璃容器直接采樣,而不得用采樣器采集后再轉移至采樣容器中。在實(shí)際工作中,經(jīng)常有采樣人員圖方便省事,直接用未經(jīng)滅菌的采樣器采 樣后再倒入采樣容器中,這樣往往會(huì )在采樣過(guò)程中帶入一定的微生物污染,從而可能影響監測數據的準確性。
因此,只有嚴格按照相關(guān)標準規范實(shí)施采樣,確保所采集的樣品具有代表性,才能真實(shí)反映出樣品受污染的水平,從而得到準確可靠的監測數據。
采樣人員作為實(shí)施樣品采集的主體,其業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素養的高低,對準確、規范地實(shí)施采樣工作至關(guān)重要。分析監測和質(zhì)量管理工作做得再好,如果采集的樣品沒(méi) 有代表性,那么所出具的監測數據也毫無(wú)真實(shí)性可言。因此,必須對采樣人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓和考核,做到持證上崗,并加強對采樣人員的職業(yè)道德教育,避免受到 可能影響采樣公正性的各種因素的影響。
二是把好分析監測關(guān),提升監測人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
隨著(zhù)科技的不斷發(fā)展,許多先進(jìn)的監測技術(shù)和儀器設備越來(lái)越廣泛地使用在環(huán)境監測領(lǐng)域中。一些原本對監測人員操作水平和技能要求較高的常規監測技術(shù)如滴定、 移液、取樣等操作,現在都可以逐步被自動(dòng)化程度較高的儀器設備所取代。不過(guò),儀器設備再先進(jìn),如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的監測技術(shù)人員進(jìn)行正確操作和定期維護,也還是 會(huì )出現各種故障,嚴重時(shí)甚至影響監測數據的準確性。因此,應重視環(huán)境監測工作中監測人員所發(fā)揮的作用,認識到儀器設備只是輔助手段,而不能完全依靠自動(dòng)化 的設備。
在整個(gè)分析監測過(guò)程中,監測人員對監測數據的質(zhì)量掌控起決定性的作用。只有建立和培養一批具有豐富專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養的監測人員隊伍,才能為監測數據的真實(shí)、準 確和全面提供保障。由于經(jīng)濟發(fā)展的差異等因素,我國各地環(huán)境監測機構監測人員水平也不盡相同,即使同一省市也有一定的差異。垂管制度改革后,各級環(huán)境監測 機構監測人員應按照分工的不同,在各自工作職責范圍內主動(dòng)向國家級監測站、省、市級站學(xué)習,學(xué)習他們先進(jìn)的業(yè)務(wù)知識和管理水平;上級監測站也應發(fā)揮指導和 帶動(dòng)作用,促進(jìn)環(huán)境監測人員業(yè)務(wù)水平不斷提升。
三是把好數據審核關(guān),提升監測數據的質(zhì)量。
準確科學(xué)的監測數據可為污染防治提供數據支撐和保障,因此,環(huán)境監測數據的出具應慎重。對于環(huán)境監測機構來(lái)說(shuō),并不是監測數據通過(guò)監測人員或者儀器設備出 具后就萬(wàn)事大吉了,還應嚴格把好數據審核的3個(gè)環(huán)節:監測(測定)人員應確保所出具的監測數據準確無(wú)誤;復核人員應確保所復核的監測數據符合要求;審核人 員不僅應對所審核監測數據的準確性負責,還應具有一定的數據敏感性,做到能根據監測數據之間的相關(guān)性判斷出可能存在的數據異常。
為確保監測數據的質(zhì)量得到不斷提高,除了必要的質(zhì)量控制手段之外,對監測人員的持證上崗考核,對儀器設備的定期檢定、校準,對化學(xué)試劑、玻璃器皿等的質(zhì)量 驗收,對新監測方法的驗證和確認,對環(huán)境條件的維持和有效控制等因素,都需要引起高度重視。此外,監測機構還應主動(dòng)參與檢驗檢測機構之間的比對和能力驗 證,主動(dòng)接受社會(huì )公眾的監督,不斷提升監測機構的管理水平,從而切實(shí)提高環(huán)境監測數據的質(zhì)量。