綠色發(fā)展實(shí)踐成效顯著(zhù)
白皮書(shū)指出，中國順應人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。建設生態(tài)文明、加強生態(tài)環(huán)境保護，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展的強大推動(dòng)力。
近年來(lái)，在習近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，我國生態(tài)環(huán)境保護的措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著(zhù)前所未有，著(zhù)力解決了突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，積極開(kāi)展了美麗中國建設實(shí)踐。
如今，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，全國地級及以上城市PM2.5年均濃度從2015年的46微克/立方米降到了2022年的29微克/立方米，成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國家，全國Ⅰ—Ⅲ類(lèi)優(yōu)良水體斷面比例2021年達到了87.9%，土壤風(fēng)險得到了有效管控，生物多樣性保護取得扎實(shí)成效，人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。
在推進(jìn)美麗中國建設的進(jìn)程中，區域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治不斷加強，綠色發(fā)展高地和美麗中國先行區不斷涌現，重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新示范不斷推動(dòng)。目前，全國已經(jīng)建設468個(gè)國家生態(tài)文明建設示范區、187個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，美麗中國的多彩畫(huà)卷生動(dòng)展現。
綠色發(fā)展體制機制逐步完善
近年來(lái)，我國站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
白皮書(shū)指出，推進(jìn)綠色發(fā)展，體制機制是關(guān)鍵。中國加快構建和完善導向清晰、決策科學(xué)、執行有力、激勵有效的生態(tài)文明制度體系，持續提升綠色發(fā)展的政府治理效能，為綠色發(fā)展任務(wù)目標順利實(shí)現提供堅實(shí)保障。
我國堅持著(zhù)力構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態(tài)文明制度體系，為經(jīng)濟發(fā)展綠色化、低碳化提供了有力的體制機制和政策保障。
過(guò)去十年是生態(tài)環(huán)境立法力度最大、監管執法尺度最嚴、法律制度實(shí)施效果最顯著(zhù)的十年。生態(tài)文明寫(xiě)入憲法，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域現行有效的法律達到了30多部，涵蓋了大氣、水、土壤、固廢、噪聲等污染防治領(lǐng)域，以及長(cháng)江、黃河、濕地、黑土地等重要的生態(tài)系統和要素，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律法規體系基本形成。截至2022年底，現行國家生態(tài)環(huán)境標準達到了2298項，有效推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度成為推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)保責任的“利劍”，有效解決了一大批突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，生態(tài)保護紅線(xiàn)、生態(tài)環(huán)境分區管控等一系列監管制度建立健全，生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究等一系列重要制度健全完善，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革已經(jīng)從試點(diǎn)試行轉向了全面常態(tài)化實(shí)施的新階段。
攜手世界共建美麗地球家園
地球是全人類(lèi)賴(lài)以生存的唯一家園，建設美麗家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想。中國長(cháng)期以來(lái)以積極的建設性姿態(tài)參與全球氣候談判進(jìn)程，堅持公平原則、共同但有區別的責任原則和各自能力原則，堅定落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，以積極建設性姿態(tài)參與全球氣候談判議程，為《巴黎協(xié)定》達成和落實(shí)作出歷史性貢獻，推動(dòng)構建公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系。
白皮書(shū)指出，中國始終是全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者，堅定維護多邊主義，積極參與打造利益共生、權利共享、責任共擔的全球生態(tài)治理格局，為人類(lèi)可持續發(fā)展作出貢獻。
近年來(lái)，我國深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理。中國成功舉辦了《生物多樣性公約》締約方大會(huì )第十五次會(huì )議（COP15），在第二階段會(huì )議中達成了“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，推動(dòng)國際社會(huì )談判并且達成共識、取得成功，開(kāi)辟了中國引領(lǐng)全球環(huán)境治理的新實(shí)踐。
此外，我國還推動(dòng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(huì )取得積極成果，深入推進(jìn)綠色“一帶一路”建設，倡導建立了“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數據服務(wù)平臺，務(wù)實(shí)開(kāi)展多雙邊環(huán)境合作，積極開(kāi)展生態(tài)保護和氣候變化領(lǐng)域的南南合作，為維護全球可持續發(fā)展作出了積極貢獻。
